行動日誌

　土曜日、「高齢社会をよくする女性の会」の第34回全国大会が長岡市で開催され、全体会議と交流会に参加しました。会長の樋口恵子さん、赤松良子元文部大臣、村木厚子厚労省事務次官はじめ、挙げきれないくらい多くの県内外からの先輩・友人・知人たちと話をすることができ、とても有意義な時間を過ごさせていただきました。集まっておられる女性は元気、元気です！地域包括ケアシステムがそのように呼ばれる前からそうした仕組みを先導してこられた河田珪子さん、こぶし園の故小山さんのみならず、多くの実践者の方々から、多くを学ばせていただいた1日でした。

　日曜日にはガールスカウト新潟県連盟設立60週年をお祝いする記念式典と食事会に出席させていただきました。自ら考え行動する、少女と若い女性たちによるガールスカウト活動に、エンパワーメントの原型を見る思いがします。記念式典では立派に挨拶をし静寂を保っていた女の子たちが、食事会になったとたんに賑やかさを取り戻していました。元気で嬉しいです。

　国会は、延長されて9ヶ月という長い会期が今日27日までとなっていましたが、実質的には25日(金)に終わっています。厚生労働委員会は総審議時間数148時間、言うまでもなく他の委員会を凌ぐダントツの長さとなりました。理事懇談会・理事会の回数は三桁になったとか。しかし慎重審議を求めてきたにもかかわらず、労働者派遣法改正案は強行採決されてしまい、9月30日に施行されることになります。3年間の猶予期間を経てこの10月1日から違法派遣は正社員へと転換される制度がスタートされるはずだったのですが、実質的には制度そのものがなくなってしまう形に。総理は今度は「一億総活躍社会」を目指していくそうですが、内実がこれでは、看板倒れもいいところです。

　先週16日(水)、参議院特別委員会では地方公聴会を終えて以降、急に強行的な委員会運営となり、民主党など野党からは内閣不信任決議案などを提出してきましたが、数の力の差を前にして安保法案の採決・成立を止めることはできませんでした。悔しく、怒りでいっぱいです。

　某テレビ局の報道では参議院特別委員会の映像を背景に「委員長席に野党議員が押し寄せて混乱した」というナレーションがありましたが、確かに野党議員も押し寄せたものの、先に委員長席を取り囲んだのは与党議員です。意図的に言い換えているとしか思えません。またこのときの議事録には「委員長入室（発言する者多く、議場騒然、聴取不能）委員長退室」としか書かれておらず、委員会の開会も宣言されていません。本当に採決は有効だったのかどうか。

　19日(土)未明の参議院本会議を岡田代表が傍聴されるとのことで、私も同僚議員とともに傍聴し安保法案の採決を見届けました。こちらでは与党から動議が提出されて採決が行われ討論時間が一人15分に制限されました。斎藤隆夫の演説は1時間半だったそうです。言論の府である参議院が言論の制限をするのは自分で自分の首を絞めるようなものだと思います。

　連休は新潟に戻り、お茶のみ懇談会（国政報告会）を7か所で開催しお話しさせていただきました。参加者の皆さんからは、法案は通ってしまったけれど今後どうするのか、来年の参院選に向けた戦略は、民主党の分析と野党の連携について、など、多数のご意見とご質問をいただきました。それぞれできるだけ丁寧にお答えしたつもりです。

　法案が通る前と後とでは違った空気が漂っているように思えます。民主主義と平和主義と立憲主義の三つを取り戻さなくては。そう考えていたところ、23日に、私が会員第一号となっている「おらってにいがた市民エネルギー協議会」の市民発電所第一号竣工式があり、参加しました。設立から1年余りで、48キロワットの市民発電が、黒埼市民会館の屋根をお借りしてスタートしました。市民の力で何かができる。中央集権のアベノミクスで地域での暮らしが決まるのではない。あらためてそう確信できました。時代は確実に変わってきています。これからも地域発の新たな仕組みづくりに取り組んでいきます。

　新潟では自治体議員の皆さんの協力を得て、国政報告会と街頭演説を行いました。どの集会でも必ず安保法案への対応が議論になります。きょうは、海外に在住している邦人で8月末に立ち上げた団体「OVERSEAs」の方々が、安保法案に反対する約1200人分の署名とメッセージをもって私の事務所まで要請にお越しくださいました。海外で暮らす方々は国内にいる私たち以上に日本に対する国際的な評価や生活環境の変化に敏感です。廃案にしてほしい、という願いを、しっかりと受け取らせていただきました。

　法的安定性は関係ないと言い放つ内閣で、集団的自衛権行使の事例として最初から総理が示していたホルムズ海峡での機雷掃海は「想定していない」という答弁がここにきて繰り出されたにもかかわらず、どうして政府与党は「法案採決の機は熟した」と言えるのか。参議院特別委員会で公述人として発言されたSEALDsの奥田さんは「首相のテレビでの理解し難い例え話を見て、不安に感じた人が国会前に足を運び、声を上げ始めたのです」と述べておられたその「声」を受け止めるべきです。私はこの法案に反対です。総理や自民党・公明党が自ら撤回することを求めますが、そうしないのであれば国会の中で廃案を求めていくしかありません。リスクが語られていない。憲法違反の法案だと思う。戦後日本がみんなで大事に守ってきた平和主義が壊されてしまう。総理が憲法解釈を変更してつくる法律を許せば、法治国家でなくなってしまう。おかしな論理を無理やり取り繕おうとするから国会での大臣答弁がすでに220回以上も止められている。にもかかわらず米国で約束してきたからと遮二無二法案を成立させようとする。こんな無茶苦茶を許すことは、唯一の立法府である国会に議席をいただいた身として、逆立ちしてもできません。

　明日16日（水）の地方公聴会の後、国会に戻って夕方から締め括り総括質疑が行われることが、委員長職権で決まってしまったそうです。今週はあと3日あります。日本の憲政史上の、まさに正念場です。

　北関東、東北でも、堤防の決壊など豪雨水害が発生しています。被災された皆様にお見舞い申し上げるとともに、亡くなられた方々のご冥福をお祈りいたします。11年前の県央地域水害では、膝下くらいの水でも濁流となってくれば体をさらわれてしまうと伺いました。当時、現地での対応に奔走したり泥ほりのボランティアに伺いながら、元の生活に戻るまでの苦労を感じましたが、その後も全国で水害や土砂災害が増えているのではないでしょうか。地球温暖化がもたらず気候変動による影響が大きいと思います。こうした変化にこそ、政治がきちんと対応していかなければなりません。

　厚生労働委員会では戦没者遺骨収集推進法案が、委員長提案により全会一致で可決されました。私も起草に向けた質問に立ちました。法案はその後の本会議に緊急上程されたのですが、同じ本会議では参議院で施行期日が修正された労働者派遣法案が戻ってきており、野党は10月1日から機能するはずだった労働契約申し込みみなし制度の発効を目前に法案のゴリ押しは許されない、と討論のうえ反対しましたが、与党の賛成多数で成立してしまいました。派遣労働者が同じ職場で3年経ったら雇い止めにされる法改正など、聞いたことがありません。本会議場の傍聴席では、派遣労働者の方々の涙する姿がありました。成立を阻止できなかった、申し訳ない気持ちでいっぱいです。

　週末は「西村ちなみお茶のみ懇談会」を市内6か所で開催させていただきました。少人数だからこそ、お一人ずつからお話いただき、いろいろ学ばせていただくことができます。特に安保法案については皆様からのご意見やご質問が相次ぎました。廃案にするための策はあるのか、そのために自分たちに何ができるのか、もし成立してしまったらその後はどうなるのか等々、今回の法案の行方を真剣に見てくださっている方々がとても多いと感じます。

　月曜日は、衆議院厚生労働委員会で硫黄島に視察に行ってきました。航空自衛隊の協力を得てC130輸送機に乗せていただいての往復です。硫黄島は、戦争末期に、日本人約2万1千人、米国人約7千人の方々が落命した島。未だに日本人約1万人の遺骨が残されています。地熱でサウナのように熱くなった医務用の壕もありました。ここで、横たえられた傷病者が、掘削作業をやらされていたのだそうです。あまりに過酷で言葉もありません。民主党政権では平成22年「硫黄島からの遺骨期間のための特命チーム」を設置し、国の責務として戦没者の遺骨帰還を進めてきました。視察をとおして、戦没者の皆様のご冥福を心からお祈りし、不戦の誓いを新たにし、遺骨収集事業にさらに取り組む必要性を思っています。

　私が野党側の筆頭理事を務めている衆議院厚生労働委員会。政府から提出されていた法案8本の、審議と採決が終わりました。国会の会期が延長される前までは4本しか通っていなかったのが、延長国会で9本のうち労働基準法改正案を除いて8本が衆議院を通過したことになります。高度プロフェッショナル制度の創設と裁量労働制の拡大により残業代ゼロ法案とも呼ばれる労働基準法改正案は、もうここまでくると審議入りは難しいと思いますが、会期末に近づいてくる中、一日一日を緊張感をもって進んでいきたいと思います。

　厚生労働委員会では年金情報流出問題で集中審議を実施、私も質問に立ちました。第三者検証委員会の報告書では残念ながら全容解明されておらず。特に厚生労働省側の原因分析と対応に関する報告が不十分です。委員会は大臣からそうした課題の分析を要請されていなかった、とのこと、なんということでしょう。検証委員会は8月末に解散される恐れあり、これではすべてが説明されたとはとても言えない状況だと思います。なおマイナンバー制度が始まるにあたって年金機構は分離した状態でスタートすることになっています。

　このところ株価が続落から乱高下と、かなり混乱しています。GPIFが株式に投入した年金積立金は今後どうなるのでしょうか。昨年秋の基本ポートフォリオの変更が行われましたが、運用責任者であるGPIFのCIOは委員会に参考人招致しても与党が拒否し、貴重な年金の原資がどうなるのか具体は明らかにされないままです。アベノミクスと年金積立金の投入による官製相場と言われていますが、しっかりと年金は守っていかなければなりません。

　新潟では民主党総支部の街頭演説や党員サポーター集会を開催し、最終盤国会の状況報告や、今後の活動方針などについてお話させていただきました。また街頭演説や全国一斉ポスター行動などで安保法案成立反対を、女性たちと一緒に訴えています。

　国会と新潟を行ったり来たりしています。国会の内外では毎日のように、宗教者、学生、ママの会、学者、弁護士などさまざまな方々が集会やデモを開催しておられますが、23日は国会前で開催された「安倍政権NO！怒りの大行動」に私も夫とともに参加しました。安保法制、労働法制改悪反対を訴えて集まった1万4千人を前に岡田代表はじめ20名くらいの方々がご挨拶されました。皆さん講演録を残したいくらい素晴らしいお話でした。

　新潟ではお祭りなどに積極的に顔を出させていただいています。駐車場管理する方、焼きそばを焼く方、子どものゲームを見守る方、ごみの分別をする方。お祭りを遂行する地域の皆さんの連携プレーに敬服します。本当にお疲れ様でした。

　国会では安保法案の参議院での議論が進められています。自民党、公明党議員の質問は歯が浮く思い。精神論で法律の議論をするべきではありません。衆議院厚生労働委員会は年金情報流出問題に関する検証委員会の報告書が提出されてきたので、今週は集中審議を行うことになっています。

　戦後70年の節目の終戦記念日が過ぎました。記録として残されたものを見たり聞いたりすることはこれから先もできますが、「実際は？」と尋ねたときに答えてくださる戦争経験者がだんだん少なくなっているなかで、知ろうとする努力と想像力がますます必要になっていると痛感させられます。私が学生のときに一年を過ごしたタイのバンコクで、テロとの見方ですが爆発事件があったとのこと、一般市民が犠牲になりました。地球上から理不尽なことを少しでもなくせるよう、日本の政治をよくしていきたいです。

　衆議院厚生労働委員会は、通常国会が大幅延長されたため、今週も法案審議が行われます。今週は確定拠出年金法一部改正案の審議が行われます。参議院では労働者派遣法の質疑、特別委員会での安全保障法制の質疑が続いています。今月末から来月上旬にかけて大きな山場を迎えることになると思います。

　8月上旬は新潟まつり。私は日本海夕日コンサートのボランティアスタッフとして半日を自宅近くの小針浜で過ごしました。美しい夕日に照らされ、潮風に吹かれながら、音楽を聴き、パフォーマンスを観る。おひとりで来られる方、恋人と・友人と来られる方、家族みんなで来られる方、それぞれの楽しみ方がありますが、初めて来場された方が「癖になる楽しさ」とおっしゃっていたのが当たっていると思います。平和な世の中で、いつまでも続けていきたいイベントです。

　昨日、川内原発が再稼働されました。原発事故が起きた際の避難計画は地方自治体が策定することになっていますが、国の関与が不十分なままなのは到底看過できません。福島第一原子力発電所の事故では、介護施設や医療施設にいらっしゃる方々の避難に、極めて大きな困難がありました。30キロ圏内の避難計画をしっかりと作っておかなければいけない。私が厚生労働副大臣だったときに痛感して着手したものの未完になっていた課題です。民主党は先月、国が避難計画を審査し同意を与えることなどを内容とする「原子力災害対策特別措置法改正案」を衆議院に提出しました。引き続き、2030年代原発稼働ゼロをめざしていきます。