行動日誌

　3月に入り、新年度予算案の審議は参議院に移りました。衆議院でたくさんの課題が見つかり、そのまま参議院に送られた格好です。例えば大阪府の森友学園の極めて不明瞭な国有地購入について引き続き質疑が行われていますが、なぜ8億も値引きされて実質200万円で売られているのか、説明されていません。政府与党は例によって交渉記録や算定記録が「不存在」と開き直っています。政府与党には自ら調査して明らかにする責任があると思います。

　超党派の議員連盟の会合二つに出席しました。LGBTについてはこのところオリンピックを見据えて民間の動きも活発になってきましたが、ヒアリングをした方々のみならず私の地元の方からも「差別禁止の立法を」とご要望をいただており、私を筆頭提出者に野党からは法案を提出していますが、与党である自民党公明党からは良いとも悪いとも何の返事もなく、膠着状態が続ています。オリンピック委員会も調達コードなどを準備しているとの今日のお話。国会が国外のみならず国内のスタンダードから取り残される恥ずかしい事態を打開するためにも、何とか法案の審議だけでも進めてほしいものです。

　在外投票推進議員連盟は、私が汗をかいて2008年にロサンゼルスに政党討論会に参加した超党派の議員とともに設立しました。海外に在住する日本人は200万人と言われますが、国政選挙の投票率は数％と極めて低くなっています。理由は、在外投票制度の周知不足と投票の手続きにあまりに時間がかかること。何とか改善できないかと取り組んできて、昨年は法改正で選挙人登録を日本出国時にできるようになりましたが、まだまだ課題は多く残されています。河村会長を先頭に、引き続き取り組んでいきます。

先週私は、「児童扶養手当の現況届の提出の見直しに関する質問主意書」と「南スーダン国連平和維持活動派遣部隊の日報の情報公開・公文書管理問題に関する質問主意書」の２本の質問主意書を衆議院に提出しました。これは政府に回送され、答弁書が閣議決定ののち送られて来るので、やり方によっては国民の知る権利のためフルに活用できるものです。およそ二週間くらいで答弁書が受領できます。しっかりした答弁がかえってくるのを、期待しながら待とうと思います。

また先週金曜日には民進党拉致問題対策本部が開催され出席しました。家族会の飯塚会長は、ご家族が高齢化していることに触れられ、早期解決をと改めて切実な訴えをされました。あまりにも長く続く膠着状態、一日も早い解決のため、できうることはすべて手を打たなければなりません。

今日の夕方は新年度予算案の採決が行われました。民進党は「所得制限なしの高校無償化・か、給付型奨学金の拡充・保育士等の給与引き上げ」などの『人への投資』、「一括交付金の復活・戸別所得補償制度の復活」など『地域活性化に重点配分する』という方向で予算の組み換え案を提案しましたが、否決されました。社会保障の全体像がまるで見えない場当たり予算、膨れていく借金、先の見えない悪夢のようです。

　米国のフリン補佐官の辞任、マレーシアでの殺人、世界中で本当に驚くような出来事が続きます。16日は本会議が開かれ、新年度予算案関連の所得税法と地方税関連法の質疑が行われました。本会議場では、なぜか緊張感を欠いているように感じます。予算関連の税法といえば通常国会序盤の大きな法案のはずですが、昨年安倍政権は特例公債を5年も続けて発行できる法律を成立させました。それまでは毎年国会に法案が提出され、その必要性について厳しく議論されてきたのです。今は、誰の許しも得ずに借金を5年続けてできるということ。このことで政府与党にどうしようもないたるみや驕りが出ているとしか思えません。おそらく自分たちの決めた法律によって膨大な借金をするのだという責任感も忘れているのではないでしょうか。

　私は国会に戻って1週間。子どもを抱っこして議員会館にやってきて、勉強会への出席や省庁レクを行っています。限られた時間の中で、これまでよりいかに効率的に、しかもより丁寧にやれるか、試行錯誤しています。新潟から国会請願にお見えになった皆さんとお会いし、署名を受け取りました。

　出産のためお休みをいただいていましたが、20日遅れで今日から第193国会に応召し、議員活動を再開しました。産前のお休みは結局2週間ほどでしたが、産後のお休み期間は民間の現行制度8週間を目安とさせていただきました。議員会館にベビーベッドを入れており、部屋に子どもを連れてくることも増えると思います。出産を経て、子育ての楽しみとともに、あらためて子ども・子育てに向けられる資源の乏しさを痛感し、また国会を1か月ほど休む中で多視点から国政を見ることができ、今こそ子どもたちの未来のためにたたかわねばと腹をくくり直しました。今後ともどうぞよろしくお願いいたします。
　さて今まさにこの国の岐路にある中での国会です。赤字国債を発行してまで組んだわりには緊急性の低い補正予算はすでに成立しました。文科省の天下り問題、トランプ大統領時代の外交、3度廃案になっているにもかかわらず名前と見せ方を変えただけの共謀罪、働く人の問題解決にはつながらない働き方改革など、「結果がすべて」という安倍総理が、結果の出ていないことを隠すための逃げや目くらましを乱発しています。
　言うべきことを言い、誰にとっても、どの子どもたちにとっても、よりよい未来をつくるために、今国会もがんばります。

出産予定日まであと一週間ほどとなりました。本会議は産前休暇（衆議院規則で言うと出産休暇）をいただいていますが、ご要請などには対応いたしておりますので、何かございましたら事務所にお申し付けください。

年金カット法案が厚生労働委員会で強行採決され、衆議院本会議でも採決されようとしています。聞けば委員会では動議が出されて採決されたとのこと、私が厚生労働委員会で筆頭理事をつとめていたときにはなかったことであり、自民党国対がいかに稚拙で焦っているかがよく分かります。

「年金100年安心プラン」と自民・公明両党が制度改革を強行してから12年。見通しが甘く、5年ごと2年前の財政検証でも「所得代替率がもつかもたないか分からない」ような分析しか明らかにしていなかった責任については何の言及もないまま、今度は将来世代のためと新しい言い訳をしながら、物価スライドのみならず賃金によるスライドもかけていくということです。弥縫策と言わずして何と呼んだらいいのでしょうか。これで本当に、現役世代と将来世代からの年金に対する信頼が回復できるとでも考えているのでしょうか。受給者の暮らし、経済への影響とりわけ安倍政権にとって重要なはずの「アベノミクス」の成否を考えても、とても得策とは思えません。

さてトランプ次期大統領の勝利となった米国大統領選挙から3週間。大方の予測を裏切ったということもあり、世界中に与えたショックは大きかったわけですが、時間がたってくると、ますますその意味は深いと感じます。差別意識は人の心の中に宿るもので、それを表出させるかどうか、行動に移すかどうか、それらを社会でどう取り扱うかは規範とルールによって決められるもの。誰もが生きやすい社会とするためには、差別はよくないとするルールが必要なのだと立法府にいる私は思います。

ところが「トランプ旋風」は、差別することは許されるのだという空気を生み出した。米国内、ヨーロッパ全体のみならず、世界でこれから起きるかもしれないことを考えると、少し暗い気分になります。でも米国全土の得票数でいえばヒラリークリントン候補の方が上回っていたことが、多少の救いかもしれません。

　日々、いろんなことが進んでいきます。日本も世界もいろんな意味で変化の時代です。

　国会では、憲法審査会・年金カット法案・参議院TPP特別委員会で議論がスタートしました。また南スーダンでの自衛隊に新たな任務が見切り発車的に付与され、米国、韓国でも政局は大きく動き、市民による大規模なデモが発生しています。民主主義が制度疲労を起こしているのか、グローバル化が政治に求めるものを変えてきたのか…背景を考え始めるときりがありません。

　自民党総裁の任期がいつの間にか延長されることになったそうです。他党のことなので口出しするつもりはありませんが、与党自民党の総裁イコール内閣総理大臣であるとすればやはり黙っているわけにはいきません。権力者が自分に都合よく制度を変えてしまうのはいかがなものでしょうか。

　体力的な制約があって時間の短縮はできませんが、その分、じっくりと一つ一つの課題に向き合えるようになっているかもしれません。忙しさのあまり、なかなか取り組めなかった在外投票推進議員連盟などの再興や閉会中に休んでいたLGBT議連立法チームの活動も、この時期に前に進めます。国政は、TPPを急ぎ、パリ協定を後回しとし、核兵器禁止条約締結に反対するという、外交のちぐはぐさが目立ちます。「結党以来、強行採決は考えたこともない」と数日前に答弁したばかりの安倍総理の眼前で強行採決は行われました。これにおかしいという声がどうして自民党内から出てこないのか。本当に不思議です。

　年金減額法案の審議が始まりました。マクロ経済スライドだけでは物足りず、とにかく何か理由を見つけて現在と将来の受給額を減らそうという意図がありありです。政府与党に都合のよい試算が示されただけで、どうやってこの審議を乗り切ろうかと最初から出口を探そうとしているかのような説明です。年金の最低保証機能をどうするのかを本来議論しなければならないはずなのですが。

　ようやく衆議院本会議で2020年からの地球温暖化対策を定めたパリ協定の審議が始まりました。私たちは、他国が締結を決めて発効が確実なこのパリ協定の締結国会合に日本も参加できるよう早期に国会での承認手続きを進めるべき、と主張してきましたが、政府は来年の通常国会で承認を求めたいなどと先送りする答弁をしてきました。聞けば、自民党の部会が反対してきたとのことです。結局、日本の参加を待たずにパリ協定は発効。政府も慌てて審議を求めてきましたが、締結国会合という主要国が乗ったバスは発車した後となりました。

　他方、TPPは米国大統領候補が消極的な発言をするなど発効する見込みは立っていませんし、国会での論戦はまだ入り口の段階と思いますが、こちらのほうは政府も与党も承認を急いでいるようです。その理由について総理は、日本が承認することで国際社会の発効に向けた気運を高めていきたい、と答弁しています。こちらは一人だけ早くバスに乗って、来るかどうかも分からない他の乗客を待とうということらしいです。

　そして国連の委員会で採択された核兵器禁止条約の制定をめざす決議案。昨年5年に一度の再検討会合が開催されたNPTでも議論が不調に終わったなか、別の法的枠組みへの期待感は高まっていたと思います。そこで提案されたものでしたが、日本政府はこれに反対しました。他の選択肢があったのではないか。与党の関係者が何の苦悩の色も見せず反対と言い切っている姿勢には大いに疑問を感じます。必ず乗ると確信されていた新型バスに乗らず、古いバスを自ら運転して行ってしまった日本。

　総じて、今の政権与党の外交は何かおかしい。課題によって対応が異なることもあるでしょうが、何が本筋で、何を日本が国際社会のなかで追及していくべきかを、全く見失っているとしか思えません。これも、長期政権になりつつあることの弊害、政権のおごりや慢心の現れといえるでしょう。

　しばらく行動日誌の更新ができず申し訳ありませんでした。皆様いかがお過ごしでしょうか。

　きょうはまずご報告です。私こと、12月上旬に出産する予定となりました。現在妊娠9か月です。超高齢妊婦ということでこれまで少し心配な状況もあったため、ご報告が遅くなってしまったことをお詫びします。仕事は引き続き全力で取り組みつつ、囁かれている冬の衆議院解散総選挙と産前産後が重なるのではと懸念しておりますが、そうなったら、これまで以上に皆様のお力をおかりせねばなりません。その際は、どうか、よろしくお願いいたします。

　さて192臨時国会は、またもや政府与党の驕りがあらわれてきました。身内のパーティーで金額白紙の領収書を発行しあっていたことをさしたる問題とせず、大したことないと党内の通知のみで問題に蓋をしたのには本当に驚きました。またTPPに関連して農水大臣が強行採決をほのめかす発言をしたことには与党からも苦言が呈されましたが、ああいう発言をぺろっとしてしまうことが私は今のおごっている自民党体質そのものだと思います。また、予算委員会で質問されて答えに窮する防衛大臣や、こなれすぎてしまったためか憲法などの大事な問題から逃げまくっている安倍総理の姿には、信念のなさを感じます。

　新潟県知事選挙は16日に投開票が行われ、米山新知事が誕生しました。私は身体の事情をご理解いただいてどなたかの応援のため街頭演説などに立つことはしませんでしたが、民進党で同志の米山候補には応援メッセージを送らせていただきました。この間、民進党新潟県連に対していただいたご批判は私も十分承知しており、きわめて分かりにくい状況となってしまったことには、所属の国会議員の一人として深くお詫び申し上げます。米山知事には、自民党公明党が圧倒的多数を占める県議会で大変でしょうが、持ち前の明るさと柔軟性で県民のための仕事にまい進してくださるよう期待しています。